界面新闻 | 发布2022年度透明慈善公益基金会榜单:中国社会福利基金会再夺榜首,中国红十字基金会、中国妇女发展基金会和上海真爱梦想公益基金会并列第二

界面新闻第七次推出年度透明慈善公益基金会排行榜。该榜单旨在揭示中国慈善公益基金会的透明现状,为慈善公益基金会透明提供路径,同时为公众捐款提供参考。
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相较于个体直接捐助,通过慈善公益基金会进行捐赠能够更便捷、迅速地将善意传递给受助人。并且,慈善机构拥有相对专业的技术、人力与平台,能够确切了解受助群体需要,制定优化方案、执行捐助行为,将捐赠人的爱心与善款真正用在“刀刃”上。因此,公信力成为公众选择慈善公益基金会的关键指标,而透明则是建立公信力的关键。因此慈善公益基金会想要获得公众的认可与理解,需要强化信息披露,提升透明度。
在今年的榜单上,共有50家基金会入榜,入榜者最高分为99分,入围门槛是85分,平均分为91分。中国社会福利基金会以99分荣登榜首;中国红十字基金会、中国妇女发展基金会、上海真爱梦想公益基金会同时获得98分,并列第二名;获得96分的浙江省新华爱心教育基金会与中国光华科技基金会并列第五名。
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据民政部《2021年民政事业发展统计公报》显示,截至2021年底全国共有各类基金会8877个。我们以2021年度慈善活动支出最高的300家慈善公益基金会(最有支付能力的前300家基金会)作为候选。界面新闻从基本信息披露、筹款信息披露、项目执行信息披露、财务信息披露、日常披露、披露渠道/频次等多角度衡量,并从公众视角出发,不仅关注其披露内容,也关心官网网站、微博等自有平台的易用性和更新频率,综合评选出前50家。
中国社会福利基金会连续第二年获得本榜单的第一名,在各项信息的披露程度、披露机制、披露渠道与频次等方面均表现亮眼。中国社会福利基金会把“以人为本,义行善举,增进民生福祉,服务社会福利事业”作为使命宗旨;关注助孤、助残、助学、助困、助老服务、大病救助、社区发展、救灾救援、行业支持、公益文化宣传等领域;培育了“免费午餐基金”、“授渔计划”、“童享工程”、“暖流计划”、“919大病救助工程”、“梧桐成长计划”等一系列在社会上拥有一定知名度和影响力的项目。2021年中国社会福利基金会捐款总收入为7亿2589万元,慈善活动总支出7亿135万元。
中国红十字基金会、中国妇女发展基金会和上海真爱梦想公益基金会并列第二。中国红十字基金会始终如一地重视信息公开工作,不仅在基本信息披露、筹款信息披露、项目执行信息披露、财务信息披露和披露渠道等多角度多方面保持着高标准,微博和微信公众号也都非常活跃。公众号基本保持了日更的状态,除了披露基金会的日常工作之外,还经常发布一些健康小贴士。2021年中国红十字基金会捐款总收入为13亿1965万元,用于慈善活动的总额为13亿9115万元。基金会关注的领域非常广泛,项目涵盖了医疗救助、健康干预、赈济救灾、社区发展、教育促进和国际援助六大板块,在落实救助的同时重视公益倡导,通过慈善活动,传播公益理念。
中国妇女发展基金会2021年捐款总收入为8亿7143万元,同比上涨214%;慈善活动总支出为7亿9154万元,较去年下降12%。中国妇女发展协会围绕妇女扶贫、妇女健康、女性创业等方面,开展实施了“母亲小额循环”、“母亲健康快车”、“母亲水窖”等一系列公益慈善项目。其中,“母亲水窖”项目重点关注饮水困难地区妇女及家庭饮用水问题。截至2021年底,项目已在以西部为主的30个省区市修建集雨水窖13.99万口,集中供水工程1941处,受益人口共计330万人。中国妇女发展基金会不仅在信息披露方面表现突出,微博和微信平台也一直保持着活跃的更新状态。
上海真爱梦想公益基金会在每年的榜单上都展现出亮眼的成绩。2021年捐款总收入和慈善活动支出总额分别为2亿8064万元、2亿2689万元,分别较上年增加46%、15%。在信息披露方面和官网月报、季报、年报以及项目进展透明度上,真爱梦想一贯保持着高透明度、高更新频率的优点。上海真爱梦想公益基金会以发展素质教育、促进教育均衡为使命,构建创新模式推动教育发展。其旗下的“梦想课程研究院”以帮助学生成为“求真、有爱的追梦人”为价值追求设计课程。截至目前,已累计建设学校版梦想中心5300间,设计出多元的梦想课程38门,惠及师生609.2万人,完成梦想课时493.1万课时。
纵观整个榜单,50家上榜基金会2021年捐款收入总额达到155亿元,较去年减少17%。50家基金会2021年度用于慈善活动支出的总额为152亿元,同比下降37%。
从基金会性质来看,公募基金仍是主力。上榜的50家机构中,公募基金会有34家、非公募基金会有16家。其中,34家公募基金会2021年捐款收入总额和慈善活动支出分别达到123亿元、119亿元,分别占50家入选基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的79%、78%;而16家非公募基金会2021年捐款收入总额和慈善活动支出分别为32亿元、33亿元,分别占50家入选基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的21%、22%。总的来说,公募基金会在募捐能力和公益支出方面明显优于非公募基金会。
今年透明慈善公益基金会排行榜加入了16个新成员,公开透明作为提升公信力的关键因素,正在受到越来越多基金会的重视。其中,北京春苗慈善基金会进入了榜单前十名。北京春苗慈善基金会深耕困境儿童救助服务领域多年,主要项目有“小苗医疗”、“小花关爱”、“小树成长”等。
今年上榜的大学类基金会有8家,与去年相比增加1家,其他成员也稍有变化。上榜的8家大学类基金会分别是北京大学教育基金会(第19名)、北京理工大学教育基金会(第30名)、中国农业大学教育基金会(第35名)、北京航空航天大学教育基金会(第41名)、四川大学教育基金会(第41名)、北京市中国人民大学教育基金会(第45名)、山东大学教育基金会(第45名)和西安交通大学教育基金会(第45名)。其中,中国农业大学教育基金会、北京航空航天大学教育基金会、北京市中国人民大学教育基金会,及西安交通大学教育基金会为今年的新成员。从财务数据来看,这8家大学类基金会全年的捐款收入总额和慈善活动支出总额分别为17亿元、15亿元,占前50家基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的11%、10%,占比较上年均有提升。
另外,入选的50家基金会中,有46家披露了其秘书长年薪(从该基金会支取的薪酬),其中有16家基金会的秘书长年薪为零;剩余的30家基金会秘书长的平均年薪为40万元人民币,比去年下降9%。
为了增强与公众的互动,很多慈善公益基金会都开通了微信公众号和微博账号,让公众更加方便地参与慈善、了解慈善。目前,上榜的50家基金会已全部开通微信公众号;其中44家开通了微博平台,大部分都保持着一定的活跃程度。与去年榜单相比,今年上榜基金会的微信平台活跃情况有所提升,微博平台稍显逊色。
基金会透明度是基金会乃至整个慈善行业提升公信力的基础,公开透明也是每个基金会应尽的义务。今年,慈善法修订进程取得巨大进展,我国慈善行业现有的问题得到重视,其中包括慈善事业信息公开方面的不足,如缺乏覆盖整个慈善事业的信息化大数据管理系统、慈善统计制度和慈善信息平台建设相对滞后等。随着相关法律的不断精进,慈善公益基金会们将在更加完善环境下、更加成熟的政策指导下运行。
「年度慈善企业家」、「年度透明慈善公益基金会」以及「年度杰出慈善案例」是界面新闻在慈善公益领域的内容矩阵,从捐助方、项目执行方及典范案例等角度综合评价中国慈善领域的进展与进步。「2022透明慈善公益基金会」、「2022杰出慈善案例」颁奖典礼将落地于第七届【界面臻善年会】。
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